【江苏】江苏开展煤矿企业 安全生产许可证延期工作

    江苏开展煤矿企业 安全生产许可证延期工作

各煤矿企业，徐州监察分局：

全省煤矿企业及煤矿安全生产许可证将于2019年10月23日到期，为确保延期换证工作依法依规、有序顺利开展，提出如下要求，请认真贯彻落实。

一、延期工作依据

1.《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）。

2.《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全监管总局令第86号）。

二、延期工作对象

在江苏持证的煤矿企业，江苏境内持证煤矿。

三、直接延期条件

（一）严格遵守有关安全生产的法律法规和《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全监管总局令第86号）。

（二）接受安全生产许可证颁发管理机关及煤矿安全监察机构的监督检查。

（三）未因存在严重违法行为纳入安全生产不良记录“黑名单”管理。

（四）未发生生产安全死亡事故。

（五）煤矿安全生产标准化等级达到二级及以上。

四、需提供的资料

（一）直接延期的

1.煤矿企业：

（1）符合直接延期条件的相关证明材料。

（2）安全生产许可证直接延期申请书。

（3）工商营业执照（复制件）。

（4）安全生产许可证正本、副本。

2.煤矿：

（1）符合直接延期条件的相关证明材料。

（2）安全生产许可证直接延期申请书。

（3）采矿许可证（复制件）。

（4）工商营业执照（复制件）。

（5）安全生产许可证正本、副本。

（二）不能办理直接延期的

1.煤矿企业：

（1）安全生产许可证申请书;

（2）主要负责人安全生产责任制（复制件），各分管负责人、安全生产管理人员以及职能部门负责人安全生产责任制目录清单;

（3）安全生产规章制度目录清单。

（4）设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员的文件（复制件）;

（5）主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格的证明材料。

（6）特种作业人员培训计划，从业人员安全生产教育培训计划。

（7）为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料。

（8）重大危险源检测、评估和监控措施。

（9）事故应急救援预案，设立矿山救护队的文件或者与专业救护队签订的救护协议。

（10）工商营业执照（复制件）。

（11）安全生产许可证正本、副本。

2.煤矿：

（1）安全生产许可证申请书;

（2）采矿许可证（复制件）;

（3）主要负责人安全生产责任制（复制件），各分管负责人、安全生产管理人员以及职能部门负责人安全生产责任制目录清单;

（4）安全生产规章制度和操作规程目录清单。

（5）设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复制件）;

（6）矿长、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格的证明材料。

（7）特种作业人员操作资格证书的证明材料。

（8）从业人员安全生产教育培训计划和考试合格的证明材料。

（9）为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料。

（10）具备资质的中介机构出具的安全评价报告（必须明确“具备安全生产条件”或“不具备安全生产条件”）。

（11）矿井瓦斯等级鉴定文件。高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井瓦斯参数测定报告，煤层自燃倾向性和煤尘爆炸危险性鉴定报告。

（12）矿井灾害预防和处理计划。

（13）井工煤矿采掘工程平面图，通风系统图。

（14）事故应急救援预案，设立矿山救护队的文件或者与专业矿山救护队签订的救护协议。

（15）井工煤矿主要通风机、主提升机、空压机、主排水泵的检测检验合格报告。

（16）工商营业执照（复制件）。

（17）安全生产许可证正本、副本。

五、工作实施步骤

（一）自查自改和材料准备阶段（4月-6月30日）。各煤矿企业及煤矿要对照《煤矿企业安全生产许可证实施办法》第六、七、八条规定的安全生产条件，组织对企业及所属煤矿进行全面自查，加强安全管理、严格管控风险、坚决消除隐患，确保持续具备安全生产条件。要认真准备延期材料，并对所提供的材料的真实性负责。对于隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，将不予受理，且在一年内不得再次申请安全生产许可证。

（二）申报阶段（7月1日-7月23日）。各煤矿企业及煤矿应当于许可证到期前3个月向江苏煤矿安全监察局提出延期申请，书面及电子版提交相关材料，并提交申请材料目录清单。对安全生产许可证有效期满未申请办理延期手续的，我局将依规注销其安全生产许可证。不再申请延期的煤矿企业及煤矿要向我局申请注销安全生产许可证，并提供煤矿开采现状报告、实测图纸和遗留事故隐患的报告及防治措施。

（三）审查及发证阶段（7月24日-10月22日）。对符合直接延期条件的煤矿企业及煤矿，不再审查，直接办理延期手续。对不符合直接延期条件的，组织进行现场审查核查，对于具备安全生产条件的，依法依规办理延期。对产能置换出让产能指标的拟退出煤矿，在确定（承诺）的退出期限前需要延期的，安全生产许可证有效期不超过退出期限，在退出期限到期后将依法注销其安全生产许可证。

六、有关要求

（一）各煤矿企业及煤矿要高度重视安全生产许可证延期工作，加强组织领导、指定牵头部门、明确工作责任，对安全生产许可证延期换证工作中出现的问题，及时研究解决，确保依法、按期、保质完成延期工作任务。

（二）徐州监察分局要配合做好煤矿安全生产许可证延期工作，并以许可证延期工作为契机，督促煤矿加大安全投入，改善安全条件，规范安全管理，进一步压实煤矿企业安全生产主体责任。

（三）各煤矿企业及煤矿要明确一名联系人，联系人姓名、手机号、微信号于4月30日前报我局。

联系人：裴云龙，电话：025-83332430，电子信箱：pyl_aj js.gov.cn

附件：1.煤矿企业安全生产许可证直接延期申请书.doc

2.煤矿企业安全生产许可证申请书.doc

江苏煤矿安全监察局

2019年4月18日

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